Piano Casa, Invimit raccoglie i progetti: Fondo Housing Coesione parte con 100 milioni

Piano Casa, dalla legge ai primi progetti: Invimit apre la raccolta delle proposte. Obiettivo 100mila alloggi in dieci anni

Il programma del governo entra nella fase operativa, con il coinvolgimento di Regioni, Comuni e investitori privati. Il primo banco di prova è il Fondo Housing Coesione, che parte con 100 milioni pubblici e punta a mobilitare ulteriori risorse europee, nazionali e private. Ma la sfida resta trasformare gli stanziamenti e gli immobili censiti in abitazioni effettivamente disponibili e a prezzi accessibili.

Il Piano Casa del governo Meloni passa dalla fase legislativa a quella della preparazione degli interventi. Dopo l’approvazione del decreto-legge 7 maggio 2026, n. 66, convertito nella legge 2 luglio 2026, n. 116, il dossier si concentra adesso sulla costruzione del portafoglio di progetti, sul recupero degli immobili pubblici inutilizzati e sull’adesione degli enti territoriali ai nuovi strumenti finanziari. Senato della Repubblica +2

Il traguardo indicato dall’esecutivo è ambizioso: rendere disponibili circa 100mila alloggi nell’arco di dieci anni, attraverso un programma che combina edilizia residenziale pubblica, housing sociale e investimenti privati. La strategia punta sia a recuperare abitazioni popolari oggi non assegnabili perché necessitano di manutenzione, sia ad ampliare l’offerta di case in affitto o in vendita a prezzi calmierati. Attuazione +1

Il primo passo concreto: la consultazione di Invimit

Uno degli sviluppi più significativi è arrivato il 7 ottobre, quando Invimit Sgr ha aperto una consultazione rivolta al mercato per raccogliere proposte immobiliari e progetti coerenti con gli obiettivi del Fondo Housing Coesione. Possono partecipare enti pubblici, Regioni, Province autonome, Comuni e soggetti privati qualificati. Le proposte potranno essere presentate in modo continuativo e saranno rese disponibili al mercato periodicamente attraverso la piattaforma digitale DIGITUS. INVIMIT Sgr S.p.a. +1

L’iniziativa è accompagnata da un’attività di ricognizione del patrimonio immobiliare pubblico. Invimit e Federcasa hanno avviato una collaborazione per individuare edifici, aree e alloggi potenzialmente recuperabili o riconvertibili in edilizia residenziale sociale. L’obiettivo è costruire una mappa degli immobili disponibili e selezionare quelli sui quali concentrare gli investimenti. Edilportale

Il Fondo Housing Coesione parte con una sottoscrizione pubblica di 100 milioni di euro da parte del Dipartimento per le Politiche di coesione. Ma questa è soltanto la dotazione iniziale: il modello prevede il coinvolgimento delle Regioni e delle Province autonome, oltre alla partecipazione di capitali privati. Secondo le indicazioni illustrate da Invimit, la raccolta potenziale potrebbe arrivare a circa 3,78 miliardi di euro, subordinatamente alle adesioni e alla disponibilità delle risorse territoriali. Ministero delle infrastrutture e dei trasporti +1

I tre pilastri del programma

Il Piano Casa si articola in tre direttrici.

1. Recuperare gli alloggi popolari. Il primo intervento riguarda il patrimonio di edilizia residenziale pubblica e sociale. Il governo punta a recuperare circa 60mila abitazioni oggi non disponibili, attraverso lavori di manutenzione e ristrutturazione. Per il Programma straordinario nazionale è autorizzata una spesa di 970 milioni di euro nel periodo 2026-2030: 116 milioni nel 2026, 216 milioni nel 2027, 228 milioni nel 2028, 180 milioni nel 2029 e 230 milioni nel 2030. È prevista anche la nomina di un commissario straordinario, affiancato da una cabina di monitoraggio, per accelerare le procedure e coordinare gli interventi. statocitta.pcm.gov.it +2

2. Sviluppare l’housing sociale. È il compito affidato al Fondo Housing Coesione, gestito da Invimit. Le risorse pubbliche dovranno funzionare da leva per attrarre investitori e finanziare interventi territoriali. I progetti dovranno prevedere una quota di co-investimento privato di almeno il 30%, una componente di edilizia residenziale pubblica non inferiore al 15% e abitazioni di edilizia sociale a canone accessibile. L’obiettivo indicato è consegnare gli alloggi entro dicembre 2030 nei territori che aderiranno al Fondo. INVIMIT Sgr S.p.a. +1

3. Coinvolgere i privati nella costruzione di nuove abitazioni. Il terzo pilastro punta a favorire programmi di edilizia integrata, con procedure semplificate e investimenti pubblici e privati. In cambio delle agevolazioni, almeno il 70% degli alloggi realizzati dovrà essere destinato all’edilizia convenzionata, con prezzi di vendita o canoni di affitto inferiori di almeno il 33% rispetto ai valori di mercato. È il tentativo di utilizzare il capitale privato per ampliare l’offerta abitativa senza lasciare che l’intervento si traduca esclusivamente in nuove abitazioni a prezzi ordinari. Attuazione +1

Le altre misure: riscatto, affitti e garanzie

Il provvedimento introduce anche la possibilità per gli assegnatari in regola con i pagamenti di acquistare gli alloggi pubblici, a determinate condizioni, e prevede formule di locazione con facoltà di riscatto, il cosiddetto rent to buy. Sono inoltre previsti un Fondo di garanzia per la morosità incolpevole negli alloggi pubblici, con una dotazione iniziale di 22 milioni di euro per il 2026 e 2 milioni per il 2027, e un rifinanziamento di 8,5 milioni per il 2026 del fondo destinato agli alloggi degli studenti universitari fuori sede. statocitta.pcm.gov.it +1

Il Piano interviene anche sul Fondo di garanzia per la prima casa, dando priorità alle persone con disabilità permanente e ai nuclei familiari che convivono con un familiare disabile, con garanzie più elevate per chi ha un Isee non superiore a 40mila euro. Piano Casa +1

Il nodo delle risorse e dei tempi

Il punto da chiarire è la distanza tra gli obiettivi complessivi e le risorse già concretamente autorizzate. I 970 milioni stanziati per il programma di recupero degli alloggi pubblici sono una componente del Piano, non il finanziamento totale dell’obiettivo delle 100mila abitazioni. Il governo conta infatti di sommare fondi nazionali ed europei, risorse delle amministrazioni territoriali e investimenti privati. La prospettiva di oltre 10 miliardi di euro di risorse mobilitate nel decennio va quindi letta come un obiettivo complessivo di investimento, non come una somma già interamente disponibile. Attuazione +2

La partita decisiva si giocherà soprattutto nei prossimi mesi. Le Regioni dovranno aderire al Fondo Housing Coesione e mettere a disposizione le risorse previste dai rispettivi programmi; i Comuni dovranno individuare gli immobili e le aree utilizzabili; gli investitori dovranno presentare progetti sostenibili anche dal punto di vista economico. Invimit ha indicato il 2030 come orizzonte per la consegna degli alloggi finanziati attraverso il Fondo. INVIMIT Sgr S.p.a. +1

La vera sfida: trasformare il Piano in case disponibili

Il Piano Casa affronta un problema che non riguarda soltanto le famiglie più povere. La difficoltà di trovare un’abitazione a costi sostenibili coinvolge anche giovani, studenti, lavoratori fuori sede, coppie e nuclei familiari che non rientrano nei criteri per l’edilizia popolare, ma non riescono comunque a sostenere i prezzi del mercato libero.

Per questo la riuscita del programma non si misurerà soltanto sugli stanziamenti o sul numero di progetti annunciati, ma sulla velocità con cui gli immobili saranno recuperati, i cantieri avviati e gli alloggi consegnati. Il rischio è che la frammentazione delle competenze tra Stato, Regioni e Comuni, insieme ai tempi delle autorizzazioni e alla difficoltà di reperire immobili effettivamente utilizzabili, rallenti l’attuazione.

Il passaggio più importante, dunque, è appena cominciato: il Piano ha una cornice normativa e i primi strumenti per raccogliere proposte e investimenti, ma deve ancora dimostrare di poter produrre un aumento concreto dell’offerta di abitazioni a prezzi accessibili. La scadenza del 2030 sarà il primo vero banco di prova.